中国工信部在华为遭遇美国制裁之后不久发放5G商用拍照，舆论认为此举是为支持华为（图源：新华社）
自特朗普将中国高科技企业华为加入实体清单之后，这一家在5G领域掌握先进技术的中国企业随即深陷中美贸易博弈的漩涡。6月8日中国工信部颁发5G商用牌照，外界普遍认为此举为声援华为，同时，作为美国的盟友，英国也宣布其四大运营商将使用华为的设备。由此可见，美国试图在全产业链围堵华为的努力可能收效甚微。哈佛大学费正清中国研究中心研究员陆伯彬（ROBERT S. ROSS）近日在接受多维新闻记者采访时表示，美国制裁华为是处于安全考虑，但在保留与华为合作的同时，可以有其他方式防范风险，全面围堵并不必要。
多维：美国政府将中国高科技企业华为添加到“实体清单”，试图在全球产业链上对华为形成围堵之势，美国政府动用国家机器制裁一家企业的做法是否有失公允？
陆伯彬：华为在许多国家的网络基础设施中都占据主导地位，我认为包括美国在内的这些国家，对于它的担忧有一定道理。中国政府要求包括华为、百度以及微信（腾讯）在内的，几乎所有这些大公司与之合作，我相信这是一个公认的事实，世界上很多国家都心知肚明。在这种忧虑之下，对于这些国家来说，这无疑带来了网络安全隐患。
但同时，（美国围堵华为）还有其他的考虑，美国可能需要保障国家安全基础设施的绝对安全。但是，在这个前提下，其实可以找到合适的方式让华为继续参与美国经济的其他部分，把华为完全隔绝在美国市场之外的行为，不公平而且也并不十分必要。
第二，现在并不清楚，美国在华为之外是否有其他替代选项，显然华为在5G技术领域技术十分领先，如果美国不与华为合作，代之以与澳大利亚或者英国这些国家的企业，很快他们可能会发现网络基础设施建设会大大落后，无法再进行全球性竞争，这也是美国和其他国家正在考虑的问题。
每个国家都担心自身的网络安全系统，美国还担心中国的情报机构渗透到美国的盟国，比如北约、德国、英国以及西亚的澳大利亚等国家的网络安全系统中去。所以美国盟友之间进行安全沟通十分重要，但当下还并不明确。问题在于，是否有必要完全终止与华为的合作，其实美国有很多方式可以选择，既能够保证国家网络安全，同时也保留与华为的合作。
多维：包括很多美国的盟友在内，其实很多国家并没有响应美国的禁令，从而终止与华为的合作，英国作为美国的盟友，英国四大电信运营商巨头近日也宣布使用华为的5G设备，美国现在还能一呼百应成功实现全方位制裁华为的目标吗？
陆伯彬：这对于美国而言是一个不小的挑战，不与华为合作的国家很快会发现自己的网络基础设施落后于世界，所以，到目前为止，除了选择与华为合作，别无选择。权衡之下很多国家不愿意参与禁止华为，美国也并不能成功劝阻这些国家与华为的合作。
首先，包括英国、日本在内的很多国家早已与华为建立了深度的合作，如果断然终止，势必会造成网络基础设施的严重不稳定。其次，一些国家也在尝试限制华为进入其敏感领域的网络基础设施，在此之外，可以继续与华为合作。
多维：在美国的重压之下，华为未来的出路在哪里？
陆伯彬：有很多国家会轻易屈从于美国的压力，但是也有很多国家会拒绝与美国合作，比如越南、马来西亚、新加坡、菲律宾、大部分非洲国家、拉美国家以及大部分欧洲国家。或许有一些国家会紧随美国，但此外华为仍然有很大的全球市场空间。
另外，值得注意的一点是，短期内华为在高科技上仍然依赖进口，如果华为的供应商终止与华为合作，华为必须找到替代方案。但从长远来看，对华为来说未必不是一件好事，因为这会迫使华为走向更独立的道路，只不过短期之内会有一些问题。华为本身是一家非常成功的中国公司，在中国民众中享有很高的声誉，中国民众十分骄傲于华为在世界上的领先地位，华为当下面临的困境其实也是中国在崛起过程中面临的困境。
这种制裁同样也是出于国家安全考虑，美国有能力制裁一些与中国合作的欧洲企业，以不允许他们进入美国市场作为威胁，由此可见，美国可以对其他国家的高科技行业施加影响。至于美国这样的行为能走多远？是否还会有其他企业或者国家加入围堵华为的阵营，现在还是未知数。不过，高科技技术并不是被某一个国家垄断，韩国、日本、德国、法国等国家也都有相应的技术可以满足华为的需求，美国很难将围堵华为的强加给所有国家。
其他国家的高科技企业规模很大，他们可以选择与华为合作、与中国合作。中国也可以选择反制这些拒绝与中国合作的企业，因为中国有巨大的市场空间作为后盾。例如，有很多欧洲国家都表态说，他们想要进入中国市场，如果他们拒绝与华为合作，会损失其他利益，所以这些国家会根据自己的利益诉求来做决定。
也有德国的企业明确了态度，他们表示理解华为的潜在风险，但是他们会做好应对准备，但并没有提要终止与华为的合作，这意味着，华为有很多潜在合作伙伴，美国无法在全世界范围内控制高科技产业。
